2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

为了加强反恐怖工作,保障国家安全和人民生命财产安全,维护社会秩序,特就反恐怖工作有关问题作如下决定:

一国家反对一切形式的恐怖主义,坚决依法取缔恐怖活动组织,严密防范严厉惩治恐怖活动。

二恐怖活动是指以制造社会恐慌危害公共安全或者胁迫国家机关国际组织为目的,采取暴力破坏恐吓等手段,造成或者意图造成人员伤亡重大财产损失公共设施损坏社会秩序混乱等严重社会危害的行为,以及煽动资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。

恐怖活动组织是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。

恐怖活动人员是指组织策划实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

三国家反恐怖工作领导机构统一领导和指挥全国反恐怖工作。

公安机关国家安全机关和人民检察院人民法院司法行政机关以及其他有关国家机关,应当各司其职密切配合,依法做好反恐怖工作。

中国人民解放军中国人民武装警察部队和民兵组织依照法律行政法规军事法规以及国务院中央军事委员会的命令,防范和打击恐怖活动。

四恐怖活动组织及恐怖活动人员名单,由国家反恐怖工作领导机构根据本决定第二条的规定认定调整。

恐怖活动组织及恐怖活动人员名单,由国务院公安部门公布。

五国务院公安部门公布恐怖活动组织及恐怖活动人员名单时,应当同时决定对涉及有关恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产予以冻结。

金融机构和特定非金融机构对于涉及国务院公安部门公布的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产,应当立即予以冻结,并按照规定及时向国务院公安部门国家安全部门和国务院反洗钱行政主管部门报告。

六中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约,或者按照平等互惠原则,开展反恐怖国际合作。

七认定恐怖活动组织及恐怖活动人员名单的具体办法,由国务院制定;冻结涉及恐怖活动资产的具体办法,由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院公安部门国家安全部门制定。

八本决定自公布之日起施行。